Каталог статей
Чи буде Україна країною територіальних громад ?
Чомусь всі реформа, яку пропонують провести, пов`язана з укрупненням сільських громад, створенням шкільних і госпітальних округів, міжрайонних організацій..... Навіть спеціалісти в галузі міського самоврядування не розуміють специфіки і особливостей сільських територій. Адже питання самодостатності можна вирішити і без об`єднання сільських громад-кошти від земельного податку і оренди землі все одно поступають до бюджетів місцевого самоврядування незалежно від того в межах чи за межами населених пунктів.
Відсутність достатньої фінансової бази у сільських громадах пов`язана в першу чергу з великою кількістю пільг, що введені на цих територіях-фіксований с/г податок, звільнення від сплати такого податку бюджетних організацій, пенсіонерів... тощо.
Державою не виконується конституційна норма про фінансування державних повноважень, про компенсацію втрат від пільг наданих державою.
Пакет документів і законів підготовлений Мінрегіонбудом під керівництвом В.Куйбіди не враховує багатьох чинників, які призведуть до певних ризиків- погіршення послуг на територіях, неможливіть жителів скористатися конституційними правами на освіту, охорону здоров`я... , ставить у нерівні умови жителів міст, сіл і селищ.
Вже сьогодні можна переглянути окремі статті Бюджетного і Земельного Кодексів України, узгодити Закони України "Про місцеве самоврядування в Україні" та "Про місцеві державні адміністрації" з метою розширення фінансової бази територіальних громад та їх повноважень, припинення дублювання повноважень різними рівнями місцевих влад.
Дивує той факт, що реформування сільських громад, їх об`єднання-пропонується проводити без їх згоди, людьми, які далекі від проблем села і сільських проблем.
Об`єднання сільських громад повинно проводитись на добровільних засадах, а держава повинна створити такі умови, щоб користь від такого об`єднання була зрозумілою і прозорою.
Держава повинна зрозуміти, що місцеве самоврядування-це право громади самостійно вирішувати питання місцевого значення і бажання вмонтувати самоврядування у владну вертикаль ні до чого доброго не призведе.(Доречі у Франції комуни існують і виконують повноваження з населенням ще меншої чисельності і чисельність їх складає понад 36 тисяч, що понад як у 3 рази перевищує кількість сільрад, а Польща не є еталоном у цьому питанні).
Не треба ламати те, що працює. Не там проблема:"Риба починає гнити з голови".
Місцеве самоврядування виживе і займе достойне місце в Україні, адже Україна починається саме з села, селища... І не треба про це забувати.
|
| Категория: Мои статьи | Добавил: Viktor (11.06.2012)
|
| Просмотров: 572
| Рейтинг: 0.0/0 |
|
Статистика
Онлайн всего: 2 Гостей: 2 Пользователей: 0 
|
